平湖 交通 港航 部门 强力 推进 内河 码头 生态 环境 综合 整治

今年 以来 ， 平湖 交通 港航 部门 在 上级 部门 的 正确 领导 和 科学 指导 下 ， 以 第二 轮 中央 生态 环境保护 督察 为 契机 ， 坚持 问题 导向 、 目标 导向 、 结果 导向 ， 强力 推进 平湖 市 内河 码头 生态 环境 综合整治 工作。

一是 真 抓实 改 ， 高质量 完成 码头 环境 问题 整改 销 号。 今年 ， 针对 上 一 阶段 因 环保 设施 严重 不足 、 污染 问题 突出 被 列入 交通 运输 领域 突出 生态 环境 ， 清单 中 的 3 家 码头 已 已关停 未 及时 拆除 装卸 机械 的 10 家 码头 ， 平湖 交通 港航 部门 采取 有效 措施 ， 在 属地 镇 街道 的 积极 配合 下 ， 顺利 完成 了 其中 12 家 码头 的 整改 及 验收 销 号。

二 是 聚焦 重点 ， 高 效率 补齐 现有 码头 环保 准入 手续。 3 月 以来 ， 平湖 交通 港航 部门 聚焦 内河 码头 环保 准入 问题 ， 通过 全面 排查 ， 认真 梳理 ， 会同 生态 环境 部门 逐一 对 平湖 市 内河码头 环 评 审批 和 环保 验收 情况 进行 了 核实。 对 未 取得 环保 准入 的 码头 ， 要求 限期 完成 准入 手续。 同时 ， 积极 与 平湖 市 生态 创建 办 、 嘉兴 市 生态 环境 局 平湖 分局 及 平湖 市属 地 镇 分局 及 平湖 市属 地 镇 分局 及 平湖 市属对接 ， 全力 做好 码头 环保 准入 工作 指导 与 服务。 截至 目前 ， 平湖 市 辖区 40 家 企业 码头 中 除 1 家 已 关停 外 ，其余 39家 全部 取得 了 环保 准入 手续。 此外 ， 平湖 市 交通 港航 部门 还在 平湖 市 生态 创建 办 牵头 下 ， 对照 嘉 交 〔2019〕 57 号 文件 要求 ， 联合 平湖 市 相关 部门 及 属地 镇 街道 对 12 家临时 码头 的 环保 设施 进行 了 核查。

三 是 拔 钉 除障 ， 高 站 位 推进 各镇 临时 码头 到期 关停。 未 取得 环保 准入 手续 的 12 家 临时 码头 ， 由于 存在 “脏乱差 、 低 小 散” 等 各类 环保 实际 问题 ，无法 满足 现行 的 港口 码头 生态 环境保护 要求 ， 到期 后将 不再 予以 延续。 今年 5 月 ， 平湖 交通 港航 部门 高 站 位 启动 临时 到期 到期 关停 工作 ， 提前 半年 函告 各 过渡 码头 所在 镇 街道， 要求 切实 履行 属地 责任 ， 做好 临时 码头 到期 关停 各项 准备 工作。 10 月底 以来 ， 平湖 交通 港航 部门 又以 市 码头 整治 办 名义 先后 印发 了 临时 码头 到期 关停 任务 和 加快 推进 我市 过渡 码头 关停 腾退 工作 的 通知 ， 对 关停 任务 及 标准 进行 明确。

四 是 堵 疏 并举 ， 高起点 谋划 公用 码头 布 点 及 建设。 3 月 以来 ， 为 解决 过渡 码头 关停 后 巨大 的 砂石 料 需求 问题 ， 平湖 交通 港航 部门结合 新 一轮 国土 空间 规划 和 嘉兴 内河 港 总体 规划 修编 ，以“先 确定 码头 布 点 、 再 倒 做 专项 规划” 为 思路 ， 启动 公用 码头 布 点 规划 工作。 通过 多 轮 的 意见 征求 、 现场 踏勘 和 咨询 论证 ， 规划 方案 几经 修改 完善 ， ， 形成 了 《平湖 市布 点 专项 规划 （2020-2035）》。 方案 共 规划 市级 大型 公用 码头 2 个 ， 一般 公用 码头 9 个 ， 涉及 建设 用地 645.3 亩。 目前 ， 该 规划 方案 已 通过 了 平湖 市 城 规 委 专题 会议 审议。 为 加快 规划 方案 落地 ， 交通 港航 部门 又 根据各 主体 实际 ， 初步 确定 了 11 个点 位 的主要 技术 指标 和 分期 实施 计划 ， 印发 了 公用 码头 2021 年 建设 任务。

五 是 精准 发 力 ， 高 标准 开展 保留 码头 提升 整治。根据 省 、 市 工作 部署 ， 结合 我市 实际 ， 平湖交通 港航 部门拟定 了 《平湖 市 内河 码头 生态 环境 综合 整治 工作 方案》 ， 经 市政府 同意 后 以 “平 政办 发 〔2020〕 62 号” 文件 印发。 11 月 3 日 ， 平湖 市 内河 码头 生态 环境 综合 整治 工作 会议召开 ， 会议 对 做好 码头 生态 环境 综合 整治 工作 做出 具体 部署 ， 要求 各 相关 单位 进一步 强化 责任 意识 ， 严格 按照 文件 要求 全力 抓好 码头 生态 环境 综合 整治 工作。 12 月 8 日 ， 平湖 市 生态 创建 办牵头 召开 工作 协调 会 ， 讨论 部署 我市 39 家 “保留 提升 一批” 码头 的 提升 整治 工作 方案。 将 利用 一个月 左右 的 时间 ， 开展 码头 联合 检查 ， 提出 整改 要求。 同时 ， 建立 工作专班 ， 深化联动 机制 ， 按照 “整改 成熟 一个 、 核查 一个 、 销 号 一个” 的 要求 ， 确保 2021 年 6 月底 前 全面 完成 保留 码头 提升 整治 任务。