凝心聚力 确保 如期 打赢 脱贫 攻坚战 —— 国务院 扶贫 办 推动 落实 代表 委员 建议 提案 _ 东方 财富 网

原 标题 ： 凝心聚力 ， 确保 如期 打赢 脱贫 攻坚战 —— 国务院 扶贫 办 推动 落实 代表 委员 建议 提案

2019 年 ， 脱贫 攻坚战 交出 亮眼 成绩单 —— 贫困 人口 从 2012 年 年底 的 9899 万人 减少 到 2019 年 年底 的 551 万人 ， 贫困 发生 率由 10.2% 降至 0.6% ， 贫困 县 从 832 个 减少到 52 个。 贫困 人口 “两 不愁”质量水平 明显 提升 ， “三 保障” 突出 问题 总体 解决。

成绩 的 背后 ， 离不开社会各界 的 广泛 关注 和 积极 参与 ， 尤其 是 全国人大 代表 与 全国 政协 委员 的 相关 建议 和 提案 为 一些 政策 的 出台 提供 了 强大 推动力 ， 助力 如期 打赢 脱贫 攻坚战。

聚焦 脱贫 攻坚 核心 问题 建言 献策

“代表 委员 关注 的 重点 ， 也是 脱贫 攻坚 的 热点 、 难点。 这些意见建议 ， 对 进一步 打好 脱贫 攻坚战 具有 很好 的借鉴 意义。 国务院 扶贫 办 在工作中 认真 研究 、 吸收 采纳 ， 不断 推进 脱贫 攻坚 决策 部署 走 深 走 实。 ”国务院 扶贫 办 有关 负责 人 说。

2019 年 ， 国务院 扶贫 办 共 承办 建议 提案 292 件 ， 其中 建议 184 件 ， 提案 108 件。

“代表 委员 持续 关注 脱贫 攻坚 形势 ， 聚焦 脱贫 攻坚 核心 问题 建言 献策。” 这位 负责 人 介绍 ， 巩固 脱贫 成果 防止返贫、 深度 贫困 、产业就业和易地 扶贫 搬迁后续扶持相关 的 建议 提案 分别 占 21% 、 18% 、 16%。 还有 不少 代表 委员 提出 要 完善 扶贫 工作 长效机制、 解决 相对 贫困 问题 等 ， 具有 很强 的 前瞻性。

件 件 有 回应 ， 事事 有 落实。

国务院 扶贫 办 建立 建议 提案 办理 联络员 制度 和 专项 台账 ， 实行动态 管理、 定期通报， 督促 各 单位 加快 办理 进度 ， 提高 办理 效率。 落实 公开 要求 ， 主动接受监督 ， 83 件 建议 复 文 上网 公开 ， 占 主办 件 的 74%。

此外 ， 国务院 扶贫 办 紧扣 代表 委员 反映 的 问题 和 关注 的 重点 ， 注重 与 代表 委员沟通交流 ， 切实 提高 建议 提案 办理 效率 和 质量。 国务院 扶贫 办 承办 的 主办 件 ， 代表 委员 沟通 率 100% ， 重点 件调研座谈 率为 100%。

扎扎实实 巩固 脱贫 成果

贫困 群众 能 不能 稳定 脱贫？ 会 不会 出现 返贫 现象？ 这些 问题 成为 很多 代表 委员 关注 的 焦点。 多位 代表 委员 提出 ， 建立 防止 返贫 长效 机制 、 巩固 脱贫 成果 等。

国务院 扶贫 办 有关 负责 人 说 ， 巩固 脱贫 成果 、 防止 返贫 ， 是 脱贫 攻坚 的 重要 任务 和 重要 组成 部分。

为此 ， 2019 年 6 月 ， 国务院 扶贫 开发 领导 小组 印发 《关于 解决 “两 不愁 三 保障” 突出 问题 的 指导 意见》 ， 要求 对 三 保障 ”情况 进行 排查 ， 确保 不 漏 一 户 、不 落 一 人。

2019 年 7 月 ， 国务院 扶贫 办 组织 各地 开展 脱贫 人口 “回头 看” ， 要求 及时 将 符合 条件 的 返贫 人口 和 新 发生 贫困 人口 纳入 帮扶。

同时 ， 强化 摸底 核查 和 预警 监测。 2019 年 9 月 ， 国务院 扶贫 办 对 2019 年度 建档 立 卡 扶贫 对象 动态管理工作 进行 部署 ， 对 有 返贫 风险 的 脱贫 不稳 人口 和 有 致 贫 风险 的 边缘 人口 两类 人群 进行 摸底 ， 充分 发挥信息 系统动态 管理 功能 ， 加强 预警 监测。

2020 年 3 月 ， 国务院 扶贫 开发 领导 小组 印发 了 关于 建立 防止 返贫 监测 和 帮扶 机制 的 指导 意见 ， 明确 了 指导 思想 、 监测 方法 、 帮扶 措施 和 工作 要求 ， 对 符合 条件 的 人口 加强 监测， 及时 帮扶 ， 防止 返贫 和 发生 新 的 贫困。

此外 ， 国务院 扶贫 办 还 要求 坚持目标标准 ， 严把 贫困 退出 关 ， 督促 指导 各地 做好 贫困 退出 工作 ， 确保 脱 真 贫 、 真 脱贫 ； 严格 落实 “四 不 摘” 要求 ， 坚决 防止 松懈 滑坡 ， 确保 投入 力度 不减 、 工作力度 不减。

坚决 攻克 深度 贫困 堡垒 打赢 脱贫 攻坚战

脱贫 攻坚战 虽然 取得 决定性 成就 ， 但 剩余 脱贫 攻坚 任务 艰巨 ， 都是 贫 中 之 贫 、 困 中 之 困 ， 是 最难 啃 的 硬骨头。

深度 贫困 地区 如何 拔除 穷 根 ， 也 成为 很多 代表 委员 的 关切 ， 他们 纷纷 为 深度 贫困 地区 脱贫 攻坚 献计 策 、 开 良方。

国务院 扶贫 办 结合 代表 委员 建议 提案 ， 结合 实际 工作 ， 聚焦 深度 贫困 ， 强化 督促 指导 和 工作 调度 ， 压 茬 推进 深度 贫困 地区 脱贫 攻坚 工作。

2020 年 1 月 ， 国务院 扶贫 开发 领导 小组 印发 了 《关于 开展 挂牌 督战 工作 的 指导 意见》 ， 明确 了 督战 的 目的 、 范围 方式 和 要求 ， 对 七 省区 的 52 个 县 、 1113 个 村 开展挂牌 督战。 要求 寓 “督” 于 “战” ， 确保 攻克 最后 的 堡垒。

国务院 扶贫 办 加大 政策 支持 力度 ， 协调 推动 26 个 中央 部门 出台 49 个 政策 文件 ， 全方位 支持 深度 贫困 地区 脱贫 攻坚。 同时 ， 加大资金支持 力度。 在 2018 年 新增 安排 “三 区 三 州”财政专项 扶贫 资金 120 亿元 基础 上 ， 2019 年 加大 对 “三 区 三 州” 外 贫困 人口 多 、 贫困 发生 率高 、 脱贫 难度 大 的 深度 贫困 地区 ， ， 加大 督促 指导 力度。

今年 是 脱贫 攻坚 决战 决胜 之 年。 新 冠 肺炎 疫情 影响 ， 又 带来 了 新 的 挑战。

国务院 扶贫 办 有关 负责 人 表示 ， 今年 将 继续 把 代表 委员 的 建议 提案 作为 完善 脱贫 攻坚 体制 机制 的 “智慧 库” 和 “信息 源” ， 凝心聚力 、 攻坚 克 难 ， 确保 如期 打赢 脱贫 攻坚战。

(责任 编辑 ： DF532)