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原 标题 ： 复工 促 产 ， 经济 发展 大势 向 好 (战 疫情 促 发展 迎 两会 ⑥)
河北 唐山 国家 高新技术 产业 开发区 内 工人 在 调试 智能 焊接 机械 手。
新华社 记者 杨世尧 摄
安徽 马钢 特钢 公司 生产 线 一片 火热。
罗继胜 摄 （人民 视觉）
三峡 枢纽 双线 五级 船闸 有序 运行。
郑 坤 摄 （人民 视觉）
包车 、 包机 、 包 专列 ， 一批 批 农民 工 返 岗 复工 ； 装配 、 测试 、 入库 ， 一 车 车 新 产品 发 往 各地 、 在线 医疗 、 在线 办公 ， 一个 个 新 业态 逆势 增长 ……春 回 大地 ， 生机 盎然 ， 中国 经济 的 蓬勃 活力 逐渐 释放。
新 冠 肺炎 疫情 发生 以来 ， 中国 经济 发展 受到 一定 冲击 ， 但 影响 是 暂时 的 、 阶段性 的 ， 不会 改变 中国 经济 发展 ， 中国 疫情 防控 进入 常态 复 产 进度 明显 加快 ， 生产生活 秩序 逐步 恢复 ， 各项 政策 助力 稳 就业 、 促 生产 ， 社会 各界 对 经济 恢复 发展 充满信心。
“准备 进一步 增加 投资”
员工 全部 到岗 ， 从 造粒 、 发泡 到 硬化 、 裁切 再到 印刷 、 包装 …… 福建省 千金 柏 科技 有限公司 晋江 工厂 内 ， 瑜伽 垫 生产 线 恢复 了 往日 忙碌 的 景象。
“公司 4 个 工厂 2 月初 开始 陆续 复工 ， 当时 复工 率 不到 50% ， 现在 已经 是 100%。 3 月 至 4 月 产值 达到 2900 万元 左右 ， 基本 恢复 正常。” 最近 ， 公司 总经理 苏 裕 固 的行程 又 紧 了 起来。
苏 裕 固 介绍 ， 这段 时间 ， 弹力 带 、 瑜伽 环 等 适合 居家 健身 的 产品 销售 火爆 ， 公司 瑜伽 器械 产品 的 国内 销量 增长 了 “接下来 ， 我们 还 准备 进一步 增加 投资 ， 加快 设备 自动化 升级， 提高 生产 效率。 在 深耕 国内 市场 的 同时 ， 加快 开发 周边 国家 市场。 ”
千金 柏 是 疫情 之下 中国 企业 恢复 发展 的 一个 缩影。 放眼 全国 ， 企业 复工 复 产 达 产 的 步伐 持续 加快。
—— 各地 企业 开足马力。 在 山东 ， 黄岛 海信 信息 产业 园 车间 内 的 3000 多名 工人 正 热火朝天 地 加紧 生产 智能 电视 ， 产 能 完全 恢复 ； 在 河南 ， 从事 再生 资源 资源 的 的 为了 满足客户 需求 ， 车间 退火 工段 一天 24 小时 不停 班 ； 在 浙江 ， 炊 大王 炊具 有限公司 生产 基地 内 ， 8 条 生产 线 齐 开 ， 、 蒸锅 、 奶 锅 等 炊具 日产量 达到 5 万 件。
—— 重大 项目 集中 开 建。 湖北 4 月份 新 开工 亿元 项目 464 个 ， 湖北 国际 物流 核心 枢纽 、 郑万 高 铁 湖北 段 等 一大批 纷纷 复工 ； 新疆 在 建 最大 水利 枢纽 工程 阿尔塔什水利 枢纽 工程 恢复 施工 ， 将 确保 今年 叶尔羌 河 流域 400 万人 安全 度过 汛期 ； 总 投资 122 亿元 的 西藏 在 建 规模 最大 内需 水电 水电站 进入 建设 高峰 期 ， 将按 计划 于 2021 年 首 台 机组投产 发电。
—— 重点 行业 稳步 恢复。 在 北京 ， 连锁 超市 、 家政 、 商 超 配送 物流 、 大型 批发市场 、 加油站 、 二级农产品市场 等 6 个 行业 领域 重点 企业 开 复工 率达 100% ； 在 上海 ， 人工智能 行业 和 集成电路 行业 重点 企业 已 全部 复工 ； 在 重庆 ， 两大 支柱 产业 基本 实现 全面 复工 复 产。
不俗 的 成绩 ， 赢得 国际 社会 广泛 赞誉。 联合国 负责 人道主义 事务 的 副 秘书长 洛科克 指出 ， 中国 经济 正在 恢复 ， 这 对 全球 最终 胜利 及 确保 全球 经济 正常 极大 极大 贡献。 美国 耶鲁 大学 高级 研究员 斯蒂芬 · 罗奇 也 认为 ， 中国 在 全球 供应 链 中 居于 中心 地位 ， 在 全球 贸易 中 也 发挥 着 重要 作用 ， 其 复工 复 产 “令人鼓舞”。
“多亏 这笔 贷款 的 支持”
“多亏 这笔 贷款 的 支持 ， 我们 才能 顺利 恢复 生产。” 南通 西 田 环保 科技 有限公司 负责 人 蔡玉萍 说 ， 5 月 10 日 一条 新 生产 线上 线 ， 产。 前不久 ， 江苏海 门 农 西 田 田量身 定制 了 授信 方案 ： 580 万元 存量 贷款 无 还本 续贷 ， 同时 新增 500 万元 信用 贷款 并 给予 优惠 利率。
江苏 省 农村 信用社 联合 社 党委 书记 、 理事长 吴万善 介绍 ， 防疫 期间 ， 江苏 省 联 社 号召 全省 农 商行 加大 金融 服务 力度 ， 助力 企业 复工 复 ，。 62 家 农 商行 均 推出“企业 复工 贷” ， 累计 投放 各类 复工 复 产 企业 贷款 超过 1000 亿元 ； 累计 办理 企业 延期 还本 贷款 、 延期 付息 贷款 、 无 超 330 亿元 ； 累计 投放 春耕 备耕 农业 生产贷款 超 120 亿元。
企业 复工 复 产 达 产 ， 政策 支持 不可少。 疫情 发生 以来 ， 从 中央 到 地方 ， 一系列 减负 纾 困 政策 密集 出台 、 落地 ， 给 企业 吃下 了 “定心丸”。
资金 链 是 企业 的 生命线 ， 财税 金融 政策 纷纷 发 力。 财政部 、 税务 总局 加大 对 小 微 企业 和 个体 工商 户 的 增值税 减免 ； 人 社 部 等 3 部门 减免 各类 企业 缴纳 的 养老 、 失业 、工伤 三项 社保 费 上半年 达 6000 亿元 ； 央行 等 多部门 通过 专项 再 贷款 再贴现 等 为 企业 特别 是 中小 微 企业 和 个体 工商 户 提供 低成本 贷款 2.85 万 亿元 ； 银 保监会 、 5部门 出台 延期 还本付息 政策 ， 对 110 多 万户 中小 微 企业 超过 1 万 亿元 贷款 本息 办理 延期 还本 或 付息 …… 各地 各 部门 围绕 推进 和 助 企 纾 困 ， 精准 有力 及时推出 8 个 方面 90 项 政策 措施。
不仅 在 资金 等 方面 给 企业 提供 帮助 ， 更 要 全盘 考虑 ， 稳定 产业 链 供应 链 ， 推动 上 下游 企业 协同 复工 复 产 达 产。
在 广东 佛山 ， 美 的 顺德 工厂 复 产 的 同时 ， 顺德 区 政府 主动 利用 政务 数据 ， 匹配 美 的 核心 供应 商 40 余家 与 美 的 同时 复工 ， ， ， 相关 镇街 产 ，安排 专人 一对一 指导 复工 和 现场 检查 ， 当天 检查 当天 批复 ， 以此 保障 企业 快速 、 安全 复工。
“截至 目前 ， 顺德 区内 共 约 450 家 供应 商 已 全部 复工 ， 保障 订单 如期 交付 ， 降低 企业 违约 风险。”美 的 集团相关 负责 人 表示 ， 在 政府 的 大力 支持 下 ， 美 的 集团 全国 33 个 生产 基地 均已 复工 复 产。
世界银行 中国 局 局长 芮泽 称赞 道 ， 中国 政府 对 推动 经济 复苏 “反应 得快 、 反应 得 早” ， 采取 了 市场 不断 适时 、 阶段性 减免 税收 和 社保 费 以及 对 中小 微 企业 和 供应链 龙头 企业 实施 精准 帮扶 等 有效 举措。 “中国 政府 下 好 了 唤醒 经济 的 ‘先手 棋’ ， 后续 仍有 政策 空间 支撑 经济 持续 复苏。”
“中国 经济 将 继续 向前”
“前段时间 在 家里 憋得 慌 ， 现在 终于 能 出去 工作 挣钱 了。” 家住 贵州 省 毕节 市 纳雍 县 曙光 镇 法 杓 村 的 张 黔 封 3 月 7 日 早早 赶到 纳雍 站 ， 带着 行李坐上 了 前往 浙江 的 农民 工 直达 专列。
“这次 共有 1085 名 纳雍 务工 人员 乘坐 这趟 专列 ， 分赴 浙江 海宁 、 长兴 、 武义 、 德清 、 安吉 等 5 个 县市。” 纳雍 县人 社 局 分管 就业 的 许 云 介绍 ， 纳雍 与浙江 多个 县市 以及 广东 、 贵阳 部分 的 人 社 部门 建立 了 劳务 合作 关系 ， 确保 有组织 的 劳务 输出 安全 有序 ， 同时 纳雍 又 在 收集 大量 岗位 信息 ， 进行 发布 ， 让老百姓能够 有 更多 的 外出 务工 选择。 截至 目前 ， 纳雍 县 以 大巴 运送 等 方式 向 浙江 、 广东 等 地 输出 农民 工 30 批次 左右 ， 全县 绝大多数 务工 人员 已 返 岗。
受 疫情 影响 ， 部分 农民 工 在 春节 后 没有 返 岗 复工 ， 导致 东部 地区 企业 用工 缺口 和 中西部 地区 农民 工 滞留 并存。 、 专列 、 专机 齐 上阵。 目前 ， ， 返 岗 岗”点对点” 服务 行动 ， 累计 运送 农民 工 600 万人 左右。
就业 稳 ， 则 大局 稳。 包括 促进 农民 工 就业 在内 ， 人 社 部 等 部门 接连 出台 政策 措施 稳 就业 ： 实施 重点 企业 用工 调度 保障 转 办 办 和 地方 1 万多 户 解决 招用工 近 50 万人 ； 实施 失业 保险 援 企稳 岗 行动 ， 已有 320 万户 企业 享受 失业 保险 稳 岗 返还 423 亿元 ， 惠及 职工 8076 万人 ； 实施 百日 千万 ， 聚焦 重点 领域 、 重点地区 、 重点 群体 ， 开设 特色 招聘 专场 ， 已有 134 万家 用人 单位 发布 岗位 需求 1339 万人 （次） ； 实施 百日 免费 线上 技能 培训 行动 ， 线上 总 人 次数 590 万。
正如 中国 常驻 联合国 代表 张军 所言 ， 作为 世界 第二 大 经济 体 ， 中国 正在 采取 一系列 有力 措施 ， 包括 财政 、 金融 、 税收 和 产业 等 方面 的 政策 复工 ， 积极 ， 活力 恢复 经济 活力。
从 最新 数据 来看 ， 尽管 疫情 对 中国 经济 运行 造成 了 较大 影响 ， 但 积极 变化 已 开始 显现。 “五一” 期间 ， 商务部 重点 监测 销售额 比 清明 假期 增长 32.1% ； 自 3月末 ， 用 电量 包括 全 社会 的 发电 量 开始 持平 、 转正 ， 4 月份 发电 量 持续 正 增长 ； 4 月份 外贸 进出口 同比 微降 0.7% ， 降幅 进一步 收窄 ， 其中 出口 增长 8.2% ； 规模 以上 工业 企业基本 实现 复工 复 产 ， 截至 4 月 21 日 平均 开工 率 和 复 岗 率 分别 达到 99.1% 和 95.1%。
国际货币基金组织 亚太 部 副 主任 肯尼思 · 姜 认为 ， 中国 正 逐渐 复工 复 产 ， 经济 有望 在 二 季度 反弹 ， 下半年 中国 经济 将 持续 复苏。 “随着 经济 活动 逐渐 正常化 ， 2021 年 中国 经济将 大幅 增长。 ”
当然 ， 风险 挑战 也 不能 轻视。 在 国家 统计局 副局 长盛 来 运 看来 ， 面对 复杂 局面 ， 我们 既 要 坚定 信心 ， 看到 疫情 不会 长期 稳定 发展 的 坚实 基础 和 发展 趋势 ， 更要 坚持 底线 思维 ， 充分 估计 困难 、 风险 和 不 确定性 ， 以 更大 力度 宏观 政策 对冲 疫情 影响 ， 防止 阶段性 冲击 演变 为 趋势 性 变化。
“从 长远 来看 ， 中国 经济 将 继续 向前 发展 ， 我 对 中国 的 长期 发展 前景 充满信心。” 英国 剑桥大学 贾奇 商 学院 教授 艾伦 · 巴雷尔 对 中国 经济 的 发展 前景 保持 乐观。
